日進市議会 2023-03-03 03月03日－05号
次に、４点目につきましては、勤務形態は任期付短時間職員として週31時間勤務となります。おおむね開校時間内の対応が可能ですが、勤務時間を超過した場合は時間外勤務対応となります。 続きまして、５点目、バス代につきましては、１往復400円で計上しております。 ６点目、代替の学習指導講師の雇用は可能となります。 ７点目、就学援助費の支給額は文部科学省の基準に合わせております。
次に、４点目につきましては、勤務形態は任期付短時間職員として週31時間勤務となります。おおむね開校時間内の対応が可能ですが、勤務時間を超過した場合は時間外勤務対応となります。 続きまして、５点目、バス代につきましては、１往復400円で計上しております。 ６点目、代替の学習指導講師の雇用は可能となります。 ７点目、就学援助費の支給額は文部科学省の基準に合わせております。
次に、保育園をはじめ乳児園、幼児園といった体制の変化に応じて、保育士さんの勤務形態も変化してきました。そんな中で、休暇が取得できない、１日中気を張り詰めていなければならない、トイレに行く時間もないなどの負担を強いていることはないでしょうか。１日の中でしっかりと休憩できる時間を確保する必要があります。心にゆとりがなければ子供たちにしっかりと目を向けることはできません。
それぞれの勤務形態による格差によって、職員のやる気が失われないか懸念されます。 また、60歳以降の給与は約7割に減額されるとともに、基本、役職には就けなくなります。賃金は、職務に応じて支払われるものであり、年齢を理由とする減額によって、豊富な知識、能力、経験がある職員のやる気が失われないか懸念されます。 市民にとって、皆さん市の職員には変わりがありません。
次に、教育費中、教育振興費の看護師配置事業に関し、委員より、医療的ケアが必要な児童・生徒が安心して地域の小・中学校に通うための支援として、また、保護者の負担を軽減するため、学校でケアを行う看護師を１名配置したとのことだが、勤務形態と令和３年度の勤務実績についての質疑がありました。
こども園で会計年度任用職員の勤務形態はフルタイムの代替保育士、午後パート保育士、早朝パート保育士など、こども園の円滑な運営のため、保育士の業務をカバーするように配置されています。 この会計年度任用職員は市の保育課にて人員の調整や配置を行っておりますが、園によっては人員が足らず、個々の園が努力して、人づてで声をかけたり、広告を出しているケースもあります。
こども園で会計年度任用職員の勤務形態はフルタイムの代替保育士、午後パート保育士、早朝パート保育士など、こども園の円滑な運営のため、保育士の業務をカバーするように配置されています。 この会計年度任用職員は市の保育課にて人員の調整や配置を行っておりますが、園によっては人員が足らず、個々の園が努力して、人づてで声をかけたり、広告を出しているケースもあります。
合併前より名古屋市のベッドタウンとして栄えてきた本市ではございますが、アフターコロナの働き方の変化、勤務形態の多様化、オンライン会議の進展、労働時間制度の見直しなどに伴い、通勤や保育園の送り迎え、休日の生活様式など、市内での市民の皆様の過ごし方が明らかに変わってきています。
ハラスメントに起因する問題が生じたときには、事案の概要を職員に周知をし、原因の分析、研修等の実施、配置転換、行為者、当事者による謝罪、職場環境の改善、メンタルケア、復帰の際の意向確認、勤務形態の工夫、職場復帰の支援などを行って、再発防止策を講じることになります。 大きな二つ目、職員に対する外部からのハラスメントについてです。
入所月内であれば就労開始前でも慣らし保育の実施が可能だが、月をまたぐことは出来ないため、場合によっては慣らし保育期間が就労開始時期と重なり、保護者は通常の勤務形態での就労が難しくなる可能性が高い。このため働く保護者を支援するためにも、慣らし保育に関して柔軟な対応が必要と考えるが見解を伺う。 ④ 働き方が多様化している現在、就労形態は平日勤務ばかりではない。
今後も小学校の全児童数は減少が予想されるものの、登録児童数は保護者の就労状況や勤務形態等により、今後数年は増加していくと見込んでいます。 また、地域別に見ると、山村部など、人口減少に伴い登録児童数が減少する小学校区もありますが、宅地開発等により、児童数自体が増加する小学校区もあり、地域ごとの社会的要因による影響も注視していく必要があると考えています。 以上です。
今後も小学校の全児童数は減少が予想されるものの、登録児童数は保護者の就労状況や勤務形態等により、今後数年は増加していくと見込んでいます。 また、地域別に見ると、山村部など、人口減少に伴い登録児童数が減少する小学校区もありますが、宅地開発等により、児童数自体が増加する小学校区もあり、地域ごとの社会的要因による影響も注視していく必要があると考えています。 以上です。
中でもＡ型は一定の支援がある事業所で、雇用契約を結んだ上で働き、基本的な勤務形態は一般就労と変わりませんが、一日の勤務時間が比較的短い点が特徴で、令和２年度における全国の月額平均賃金は７万９,６２５円です。 それに対してＢ型は雇用契約を結ばない軽作業などの職業訓練を行う点が特徴で、令和２年度における全国の月額平均工賃は１万５,７７６円です。
中でもＡ型は一定の支援がある事業所で、雇用契約を結んだ上で働き、基本的な勤務形態は一般就労と変わりませんが、一日の勤務時間が比較的短い点が特徴で、令和２年度における全国の月額平均賃金は７万９,６２５円です。 それに対してＢ型は雇用契約を結ばない軽作業などの職業訓練を行う点が特徴で、令和２年度における全国の月額平均工賃は１万５,７７６円です。
次に、4項目目「大府市独自で、特例的な傷病手当金の対象を事業主まで拡大する考えはないか」についてでございますが、自営業者などの事業主については、傷病手当金以外に様々な支援策があることや、決まった給与をもらう被用者と違って所得把握が難しいこと、他者から労務管理を受けない事業主の勤務形態は判断することが難しいことなどから、本市独自の対象拡大は検討しておりません。
また、登用する際には、常勤や非常勤、テレワークといった、いわゆる雇用や勤務形態も様々存在いたします。他の自治体の事例も参考にしながら、ぜひ検討していただくことに期待をいたします。 (3)ロジックモデル、外部評価、そして、ＳＤＧｓ視点の三つのキーワードを踏まえた今後の行政評価の在り方についてお伺いをいたしました。
◎石川総合政策部長 児童・生徒の交通安全を指導する交通指導員が十分に配置されていないという現状を改善するためには、報酬面だけでなく、勤務時間などの勤務条件、勤務形態を含めたトータル的な検討が必要であると考えておりますので、近隣市町の状況も踏まえながら、引き続き、検討してまいりたいと考えております。 ○議長（武田治敏） 山田議員。
次に、保育士不足に対する課題として、保育士の勤務時間をはじめ、求人側と求職者側が望む勤務形態の差、働く環境下における負担感、保育士養成校における学生の減少などがあると認識しております。 続いて、大きな1の(2)保育士確保の取り組みについてでございます。 具体的な取組としましては、働く環境の改善、潜在保育士の掘り起こし、保育士の魅力発信となります。
一方で、パートタイムの会計年度任用職員につきましては、常勤職員よりも短い勤務時間で職務に従事し、その勤務形態も多種多様でございまして一律でないことから、職務への純粋な対価となる報酬の支給対象として整理されたものでございます。 なお、支給根拠は異なりますけれども、フルタイムとパートタイムの会計年度任用職員の処遇は、同一労働同一賃金の観点から均衡を図った上で運用をいたしているところでございます。
さらに現在、新型コロナウイルス感染症拡大によって職を失ったことによる生活不安や、テレワークなど勤務形態の変化により、自宅にいることが増えたことも要因となり、DV被害がますます拡大、深刻化しているのは報道でも度々報じられております。先月マスコミが発表した内閣府の速報値では、令和2年度の国のDV相談件数は前年比1.6倍の19万件。
また、常勤や非常勤、副業や兼業、テレワークといった、いわゆる雇用や勤務形態も様々存在する中で、より有効な形態によって外部人材が活用されることに期待をしたいと思います。 (2)副業そのものが地域貢献につながっていくための方策となり得るのか、お伺いいたしました。